從2011年起，陜西省在全國(guó)率先實(shí)行殘疾人生活補(bǔ)貼制度，對(duì)持有一、二、三級(jí)殘疾人證的生活困難及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的殘疾人，每人每月補(bǔ)貼50元，兒童100元。然而，這樣的好政策，在安康漢濱區(qū)的一些地方卻走了樣。

　　殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放“輪流坐莊”

　　安康市漢濱區(qū)兩河村地處大山深處，全村有12個(gè)村民小組1100多口人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這個(gè)村的各類殘疾人數(shù)為一百多人，其中三級(jí)以上的殘疾人近80人，二組村民王傳高的母親和妻子都是殘疾人，且等級(jí)都在三級(jí)以上。王傳高說(shuō)，為了照顧家人，他放棄了出去打工的機(jī)會(huì)。去年妻子和母親領(lǐng)了一年，共計(jì)1200元的殘疾人生活補(bǔ)貼，而今年，村干部卻告訴他，這個(gè)補(bǔ)貼沒有他家的了。

　　漢濱區(qū)早陽(yáng)鎮(zhèn)兩河村村民王傳高：今年沒有了。

　　記者：為什么?

　　王傳高：村干部說(shuō)去年拿到享受的今年就不拿了，給去年沒拿的。

　　對(duì)于村干部的說(shuō)法，王傳高說(shuō)他難以理解，因?yàn)楹屯鮽鞲咄诙M的村民王廣清也是殘疾人，而王廣清從2011年到2014年，每年都領(lǐng)有生活補(bǔ)貼，但當(dāng)記者找到王廣清核實(shí)情況時(shí)，王廣清卻告訴記者，今年他的殘疾人生活補(bǔ)貼也沒有了。

　　漢濱區(qū)早陽(yáng)鎮(zhèn)兩河村村民王廣清：2015年沒有了，2015年他給我說(shuō)沒有了。

　　今年49歲的王廣清自幼患小兒麻痹，至今未成家，在村子里開了間小賣部來(lái)維持生計(jì)，對(duì)于為什么今年也取消了他的殘疾人生活補(bǔ)貼，王廣清說(shuō)他也搞不清楚。

　　漢濱區(qū)早陽(yáng)鎮(zhèn)兩河村村民王廣清：人家說(shuō)輪流轉(zhuǎn)換，那腿殘了，能叫隔一年殘一回，村干部也沒給我答復(fù)。

　　為了保證殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放“公開、公正、透明”，2011年省殘聯(lián)、省財(cái)政廳專門制定了《陜西省殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施意見》，其發(fā)放程序是，由本人申請(qǐng)經(jīng)過(guò)村民委員會(huì)初審，將申請(qǐng)人情況在村務(wù)公開欄或社區(qū)居委會(huì)公開欄進(jìn)行公示后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并簽署意見，對(duì)審核不符合條件的要書面通知申請(qǐng)人，并告知原因，最后，由縣(市區(qū))殘聯(lián)審批。