“78個巡察組對18個縣(市、區(qū))的76個縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察，共移交科級以上問題線索374件，涉及縣處級干部5人，科級干部369人。”這是河北省邯鄲市委第一輪巡察工作交出的“成績單”。

　　新修改的巡視工作條例指出，要建立市縣巡察制度。對邯鄲市委來說，巡察是一項全新工作，如何打好“第一槍”、發(fā)揮震懾力，全市上下十分關(guān)注。結(jié)合基層特點，邯鄲市委認(rèn)為首先要從規(guī)避“說情風(fēng)”開始。該市確定了“市級總攬、市縣聯(lián)動、力量統(tǒng)籌、交叉作業(yè)”的整體思路，形成了“組織建制權(quán)在縣，調(diào)配使用權(quán)在市”的體制。18個縣(市、區(qū))組建78個巡察組，實行全市統(tǒng)籌、異地交叉巡察。

　　為從根子上斬斷人情風(fēng)的干擾，在縣(市、區(qū))交叉巡察組的組建上，該市堅持所在縣主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)同志的原籍地不派、曾工作過的縣(市、區(qū))不派等“五不派”。“這種組建方法，讓我們心理上沒有‘感情’包袱，行為上沒有‘關(guān)系’顧慮。輕裝上陣，果斷亮劍。同時，由市委統(tǒng)籌安排，也讓我們感覺肩上的責(zé)任更重了。”叢臺區(qū)委第一巡察組組長趙英杰說。

　　巡察組成立后，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出“培訓(xùn)先行，督導(dǎo)跟進(jìn)”的總要求，即在進(jìn)駐前進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作精神，強(qiáng)調(diào)各項紀(jì)律規(guī)定。由市委巡察辦組建6個督導(dǎo)組，每組負(fù)責(zé)對3個縣(市、區(qū))巡察工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行。

　　“利劍”出鞘，必有斬獲。各縣(市、區(qū))巡察組嚴(yán)格實行“雙報告”制度，對反饋給駐地巡察辦的問題及移交的科級以下的問題線索，由市級督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，實行掛賬督辦制，為整改事項、問題線索處置等明確辦理時限，整改完成情況向督導(dǎo)組反饋。對于涉及科級及以上的問題線索，統(tǒng)一由市委巡察辦建立臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理，直至全部處置到位。

　　與此同時，邯鄲市委圍繞巡察職能、巡察流程、紀(jì)律保障、協(xié)調(diào)機(jī)制等四個方面，建立健全《市委巡察工作實施辦法》《對借調(diào)人員的管理辦法》《巡察工作流程》《保密規(guī)定》等相關(guān)制度規(guī)定。為防止被巡察縣(市、區(qū))被動應(yīng)付或不配合等情況發(fā)生，制定出臺《縣級各協(xié)調(diào)部門巡察工作職責(zé)和問責(zé)辦法》，把各方的注意力和著力點調(diào)到一個頻道上，找準(zhǔn)各自角色，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。