我省將通過政府推動、政策扶持、市場運作，推動全省重點培育的100個特色小城鎮(zhèn)到2020年要建成經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮(zhèn)。

　　河北新聞網訊(燕趙都市報記者劉嵐)近日，省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省委省政府農村工作辦公室、省民政廳、省科技廳、省機構編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于做好特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，我省將通過政府推動、政策扶持、市場運作，推動全省重點培育的100個特色小城鎮(zhèn)到2020年要建成經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮(zhèn)。

　　鼓勵建設海綿城鎮(zhèn)

　　《通知》指出，全省重點培育的100個特色小城鎮(zhèn)，按照到2020年建成經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現代小城鎮(zhèn)的要求，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設部門(建設部門)要會同有關部門制定當地納入全省重點培育的特色小城鎮(zhèn)的具體實施方案，明確支持政策、目標任務和工作措施，加大培育力度。

　　《通知》明確了推進培育特色小城鎮(zhèn)的重點工作，要強化規(guī)劃引領，特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要與經濟社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接，實行“多規(guī)合一”;要培育特色產業(yè)，根據特色小城鎮(zhèn)的條件，明確主導產業(yè)，扶持一批骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)，大力發(fā)展園區(qū)經濟，并承接大中城市產業(yè)轉移，各市、縣(市、區(qū))要將適合在小城鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)項目，優(yōu)先安排在特色小城鎮(zhèn)。

　　同時，要完善基礎設施，推動城市、縣城基礎設施向特色小城鎮(zhèn)延伸，同步建設各類地下管線和設施，提高特色小城鎮(zhèn)的綜合承載能力。鼓勵有條件的特色小城鎮(zhèn)，建設地下綜合管廊和海綿城鎮(zhèn)。

　　引導農村人口向特色小鎮(zhèn)聚集

　　在發(fā)展社會事業(yè)方面，推進便民服務、文體活動、社區(qū)服務等設施建設，完善辦學及醫(yī)療條件，引導農村人口向特色小城鎮(zhèn)聚集。及時為在小城鎮(zhèn)落戶的居民辦理相關手續(xù)，并納入城鎮(zhèn)社會保障體系。完善小城鎮(zhèn)住房保障制度，為符合條件的城鎮(zhèn)居民和已在鎮(zhèn)內就業(yè)并參加社會保險的外來務工人員提供住房保障。

　　要提高建設水平，加強特色小城鎮(zhèn)歷史文化和自然景觀保護，強化特色小城鎮(zhèn)住房建設及周邊農民住宅的管理，合理控制建筑密度。

　　另外，要加強小城鎮(zhèn)管理，各地要合理配置特色小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會事業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面的人員，建立健全政府管理機制。強化特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管，開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合治理。

　　可開展舊村改造解決建設用地

　　《通知》要求，對特色小城鎮(zhèn)要優(yōu)先土地供應，各地要充分考慮特色小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排土地供應，對特色小城鎮(zhèn)建設用地指標，給予優(yōu)先保障。支持特色小城鎮(zhèn)開展“舊房、舊村、舊廠”改造和荒地、廢棄地開發(fā)利用，解決特色小城鎮(zhèn)建設用地問題。

　　財政支持方面，建立鎮(zhèn)一級財政，規(guī)范縣與特色小城鎮(zhèn)財政體制，推進縣級財政簡政放權，下沉資金管理權限，可實行分稅制體制，賦予特色小城鎮(zhèn)財政更多自主權。

　　要積極爭取國家特色小城鎮(zhèn)專項建設基金和中央財政對特色小城鎮(zhèn)建設的支持，整合各級對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目和專項資金，重點向100個特色小城鎮(zhèn)傾斜，全面推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。