河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者尹翠莉)為切實(shí)解決長(zhǎng)期滯留流浪乞討人員戶(hù)口登記問(wèn)題，更好地服務(wù)和保障其合法權(quán)益，促進(jìn)其重新回歸融入社會(huì)，從源頭上控制和減少流浪乞討人員，近日，河北省民政廳、河北省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好長(zhǎng)期滯留的流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)安置工作的通知》，對(duì)全省救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)期滯留的流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)安置工作作了進(jìn)一步規(guī)范。

　　通知明確，落戶(hù)安置對(duì)象為在救助管理機(jī)構(gòu)及托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或合作醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)滯留超過(guò)三個(gè)月以上的流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員。按照安置地作為落戶(hù)地的基本原則，流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員可安置在當(dāng)?shù)卣O(shè)立的、具有集體戶(hù)的福利院、養(yǎng)老院、敬老院、精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)厝狈k福利機(jī)構(gòu)或公辦福利機(jī)構(gòu)床位不足或救助管理機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立法人資格的，應(yīng)當(dāng)依托縣級(jí)以上民政部門(mén)的集體戶(hù)為救助對(duì)象進(jìn)行落戶(hù)申報(bào)。

　　在申請(qǐng)落戶(hù)安置前，救助管理機(jī)構(gòu)(無(wú)救助管理機(jī)構(gòu)的依托當(dāng)?shù)孛裾块T(mén))應(yīng)當(dāng)對(duì)擬落戶(hù)安置人員的救助檔案進(jìn)行整理，幫助其申報(bào)戶(hù)口，按照一人一函的原則，準(zhǔn)備戶(hù)口申報(bào)材料，并報(bào)主管民政部門(mén)審核。民政部門(mén)制定安置方案并報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)向安置地公安機(jī)關(guān)出具申報(bào)材料。公安機(jī)關(guān)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)落戶(hù)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合落戶(hù)條件的，公安機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)將《申請(qǐng)表》加蓋公章后反饋民政部門(mén)，民政部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)人員持公函和《申請(qǐng)表》到擬落戶(hù)地公安機(jī)關(guān)辦理落戶(hù)登記。對(duì)不符合落戶(hù)條件的，公安機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)向民政部門(mén)出具《不予辦理長(zhǎng)期滯留的流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)籍的調(diào)查結(jié)果函》。流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，仍由原報(bào)送的救助管理機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展尋親工作。民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)經(jīng)各自工作渠道確認(rèn)其有其他戶(hù)籍身份的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互書(shū)面告知。公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)情況注銷(xiāo)其現(xiàn)戶(hù)口，符合現(xiàn)住地遷移條件的可辦理戶(hù)口遷移。救助管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定做好接送返鄉(xiāng)等工作。

　　通知指出，辦理落戶(hù)登記后，對(duì)不符合特困人員條件的，縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)將其納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ?。?duì)符合特困供養(yǎng)人員，縣級(jí)民政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定程序做好審核、審批工作。縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期滯留人員，應(yīng)安置到縣公辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。市級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期滯留人員可安置到市級(jí)公辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，市級(jí)民政部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)，做好長(zhǎng)期滯留人員轉(zhuǎn)特困人員的救助供養(yǎng)資金等經(jīng)費(fèi)保障工作。在辦理相關(guān)待遇期間，救助管理機(jī)構(gòu)按照流浪乞討人員托養(yǎng)安置供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要充分認(rèn)識(shí)做好流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)安置工作的重要性，依法依規(guī)為其辦理常住戶(hù)口登記。民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。要建立尋親反饋制度，救助管理機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)在日常工作中發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象身份時(shí)，應(yīng)及時(shí)向民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)反饋。要建立風(fēng)險(xiǎn)防控制度，嚴(yán)格審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕隨意編造虛假身份信息、故意弄虛作假辦理戶(hù)口登記。對(duì)工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位，造成新的“錯(cuò)、重、假”戶(hù)口問(wèn)題的有關(guān)人員和單位嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。