近日，石家莊市發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)《石家莊市“一老一小”整體解決方案》，明確全市養(yǎng)老托育工作的發(fā)展目標、重點任務和保障要素，通過系列舉措在養(yǎng)老托育服務提質擴容上增加有效供給，滿足人民群眾多層次的養(yǎng)老需求，保障3歲以下嬰幼兒(以下簡稱“嬰幼兒”)健康成長。

　　“一老一小”，是社會普遍關注的重大民生問題，事關百姓福祉和民生事業(yè)高質量發(fā)展。據(jù)悉，目前石家莊市人口老齡化形勢日趨復雜和嚴峻，養(yǎng)老托育需求日益迫切和多樣，養(yǎng)老托育產業(yè)面臨重大發(fā)展機遇。

　　按照《方案》，到2023年，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務統(tǒng)籌推進，社區(qū)養(yǎng)老托育服務全面開展，養(yǎng)老托育機構專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育用品制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，初步形成兜底保障有力度、普惠供給廣覆蓋、高端服務有選擇、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)教養(yǎng)相融合的多層次養(yǎng)老托育服務體系。到2025年，基本實現(xiàn)服務對象由特定人群向社區(qū)公眾擴展，社會福利由“補缺型”向“普惠型”轉變，服務需求由“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”“老有樂養(yǎng)”的跨越，全市“一老一小”在共建共享中有更多獲得感、幸福感，全社會對養(yǎng)老托育服務的滿意度不斷提升。

　　《方案》重點任務包括五大方面：兜底線、促普惠、市場化協(xié)同發(fā)展，強化居家社區(qū)服務均衡發(fā)展，促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合，積極發(fā)展老年教育，以及培育壯大養(yǎng)老托育用品和服務業(yè)。

　　記者注意到，《方案》不少舉措務實而富有針對性，其中不乏創(chuàng)新之處。比如，促進養(yǎng)老托育服務市場化，建立健全養(yǎng)老托育機構等級評定長效機制，探索以獎代補形式鼓勵民營養(yǎng)老機構品牌化、連鎖化、標準化發(fā)展;促進居家社區(qū)機構布局合理，全面落實公建配套養(yǎng)老服務設施“四同步”制度;著力在城市地區(qū)構建“15分鐘居家養(yǎng)老服務圈”;實現(xiàn)居家社區(qū)服務能力提升;引導養(yǎng)老機構發(fā)展照護服務，發(fā)揮醫(yī)療機構優(yōu)勢向養(yǎng)老服務延伸;創(chuàng)新和豐富“養(yǎng)老服務+行業(yè)”新業(yè)態(tài)。

　　據(jù)悉，為保障《方案》順利實施，我市將加大政策支持力度，建立穩(wěn)定的市、縣兩級養(yǎng)老托育服務經費投入保障機制，更多支持社區(qū)養(yǎng)老和嬰幼兒照護服務。建立完善標準體系。

　　健全綜合監(jiān)管制度體系，探索建立養(yǎng)老托育服務智能化監(jiān)管機制、第三方評估機制，實行動態(tài)掌握、全程監(jiān)管、跟蹤問效。加強信用監(jiān)管和信用公開，探索實施養(yǎng)老托育服務機構和個人“黑紅名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。(記者 吳溫)